Poziv na predavanje prof.dr. sc. Stanislave Setnikar Cankar, Zagreb, 31. svibnja 2012.
Predavanje će se održati na hrvatskom jeziku.
Profesorica dr. sc. Stanislava Setnikar Cankar redovita je profesorica ekonomskih znanosti Fakulteta za upravu Sveučilišta u Ljubljani, Slovenija. Dekanica je Fakulteta za upravu. Njezin znanstveno-istraživački interes obuhvaća ekonomiku javnog sektora i proračunsko financiranje, procjenu učinka u javnoj upravi, lokalnu samoupravu, regulacijske politike te oblikovanje povoljnog regulacijskog okvira za gospodarstvo.
Promocija knjige "Europski upravni prostor", Zagreb, 17. svibnja 2012.
Dekan Pravnog fakulteta u Zagrebu izrazio je zadovoljstvo zbog izlaženja knjige koja, osim što izlazi u pravi trenutak, predstavlja izraz jačanja suradnje između Pravnog fakulteta u Zagrebu i Instituta za javnu upravu i podiže njihov ugled. Naglasio je da knjiga upozorava na važnost efikasne javne uprave za postizanje ekonomski uspješne države. Doc.dr.sc. Đulabić istaknuo je ciljeve i dosadašnja postignuća biblioteke Priručnici za stručno usavršavanje. Svrha priručnika je pomoći službenicima svih razina u njihovoj svakodnevnoj upravnoj djelatnosti, potpomagati proces njihovog stručnog usavršavanja, te znanstvenim i stručnim analizama i prijedlozima poboljšanja poticati modernizaciju javne uprave. Nakon izlaganja strukture i sadržaja same knjige, prof. Ivanišević iznosi svoje zaključke o namjeni, metodološkim pristupima, originalnosti te znanstvenom i nastavnom doprinosu i vrijednostima knjige.
Doc.dr.sc. Vedran Đulabić problematizirao je načine utjecaja EUP-a na upravne sustave zemalja članica. Što nakon formalne europeizacije, hoće li ona dovesti i do stvarne modernizacije hrvatske javne uprave?
Doc.dr.sc. Musa istaknula je da su tekstovi iz knjige nastajali u zadnjih nekoliko godina paralelno sa sazrijevanjem spoznaje o postojanju i važnosti EUP-a. Važna svrha knjige jest osvjetliti svu kompleksnost ovog područja i pokazati jesu li usvojena pravna pravila i upravna praksa u skladu s načelima i standardima EUP-a.
Zaključno je prof. Koprić istaknuo da je položaj novih država članica EU teži od položaja starih, zbog konstantne regulativne aktivnosti EU i povećanja acquisa. No, propisi se donose, mijenjaju, prestaju važiti, dok je europski upravni prostor stvarni život. Rezultati istraživanja o post-pristupnom pridržavanju europskih upravnih standarda od strane novih država članica pokazuju da su neke od njih nakon pristupanja izmijenile neka načela i pravna pravila službeničkog zakonodavstva usvojena u procesu pristupanja, no da su države koje se i nakon pristupanja pridržavaju europskih načela i standarda javne uprave općenito uspješnije, efikasnije i konkurentnije unutar Europske Unije.
Predavanje “Okrupnjavanje lokalnih jedinica u Finskoj, Zagreb, 13. travnja 2012.
Kettunen je svoje izlaganje započeo prikazom osnovnih značajki lokalne samouprave u Finskoj, stavljajući osobiti naglasak na široki samoupravni djelokrug i poglavito financiranje vlastitim porezima finskih lokalnih jedinica. S obzirom na nejednaki financijski kapacitet lokalnih jedinica, stanovnici siromašnijih jedinica su primali manje kvalitetne javne usluge čime su povrijeđena njihova temeljna prava. Vlast je navedeni problem pokušala riješiti reorganiziranjem sustava zdravstvene i socijalne zaštite tako da je u zakonodavstvo unijela odredbe o tome da navedene službe moraju biti organizirane na način da broj njihovih korisnika mora biti veći od 20 000, a lokalne jedinice pri ostvarenju cilja imaju na raspolaganju ili kooperaciju s drugim jedinicama ili amalgamaciju, objasnio je Kettunen. Kako je amalgamacija poticana državnim sredstvima, pokazala se lokalnim jedinicama kao prihvatljivije sredstvo. Broj lokalnih jedinica je tako od 2006. do 2011. smanjen s 445 na 336. Reforme nisu jednoznačno prihvaćene; protivnici su kao nedostatke isticali udaljenost službi od građana i troškove transakcije , a zagovornici su smatrali kako su pozitivne strane reformiranja veći financijski i kadrovski kapaciteti za pružanje javnih službi. Kettunen je zaključio kako i prevelike jedinice mogu biti ekonomski neisplative, da je upitno znači li daljnja amalgamacija uštedu, te kako je osnovno pitanje zapravo kako osigurati jake jedinice. Osvrnuo se i na demografske prilike u Finskoj jer se gustoća naseljenosti i dobna stuktura stanovništa reflektira na provođenje reformi. Za kraj je istaknuo krucijalan značaj privatnog sektora jer financijski kapacitet lokalnih jedinica ovisi o profitu koji ovaj stvara.
Po završetku izlaganja, moderatorica je otvorila raspravu. Nazočne je zanimalo da li je i kako financijska kriza utjecala na proces amalgamacije; što očekivati u budućnosti- daljnja amalgamacija ili možda suprotan trend; kakva je reakcija građana na provedene reforme; kakav je utjecaj privatnog sektora na reforme; koliko je razvijena kooperacija lokalnih jedinica u pružanju ostalih javnih službi… (Iva Lopižić)
preuzimanje prezentacije
Novi broj časopisa "Hrvatska i komparativna javna uprava"
Iz tiska je izašao prvi broj časopisa “Hrvatska i komparativna javna uprava” za 2012. godinu. U novom broju časopisa pretežiti dio objavljenih znanstvenih i stručnih radova posvećen je različitim pitanjima lokalne samouprave u Europi, te određenim problemima javnog menadžmenta u Hrvatskoj. Različitim aspektima lokalne samouprave u Mađarskoj bave se prof. István Temesi, Ándras Szalai i Renáta Tábit. Temesi piše o glavnom statusu grada Budimpešte, Szalai o posebnom statusu sela u Mađarskoj, a Tabit o gradovima sa statusom županija. Lokalnom samoupravom u Francuskoj bave se prof. Michêle Breuillard, prof. Stéphane Guérard i prof. Guillaume Protiêre. Breuillard obrađuje status grada Pariza, Guérard se bavi procesom decentralizacije i uređenjem francuskih “novih općina”, dok Protiêre obrađuje status francuskih metropola. Lokalnom samoupravom bavi se i Frédéric Delauneville objašnjavanjem posebnog statusa grada Bratislave. Temama javnog menadžmenta u Hrvatskoj posvetili su se prof. Jure Šimović i doc. Tereza Rogić Lugarić obradivši problematiku komunalnog gospodarstva i instrumenata njegovog financiranja, zatim Morena Mičetić-Fabić analizirajući organizacijsku prilagođenost jedinica lokalne samouprave u Hrvatskoj korištenju europskih fondova te Nada Pejić i Krešimir Buntak, koji se bave pitanjem može li delegiranje povećati učinkovitost državne uprave. Prof. Kristian Sabo, prof. Rudolf Scitovski i mr.sc. Petar Taler primjenjuju matematički model na analizu mogućeg broja izbornih jedinica u Hrvatskoj.
U ovome broju časopisa možete naći i novu sudsku praksu Europskog suda za ljudska prava, praksu Upravnog suda RH Te upravnu praksu Odbora za državnu službu. Objavljene su i tri vijesti s međunarodne i domaćih konferencija te intervju na engleskom jeziku prof. dr.sc. Ivana Koprića i Tijane Vukojičić Tomić o pravu glasa dijaspore u Hrvatskoj.
Novi broj zaključuje pojmovnik o javnim politikama. Objavljeno je ukupno devet znanstvenih radova, od čega pet na engleskom jeziku, te dva stručna rada na engleskom jeziku.
"Tajnici škola" - tribina Sekcije prvostupnika, 29. ožujka 2012.
Sekcija prvostupnika javne uprave Instituta za javnu upravu poziva vas na tribinu o tajnicima škola, koja će se održati u četvrtak, 29. ožujka 2012. u prostorijama Studijskog centra za javnu upravu i javne financije Pravnog fakulteta u Zagrebu, Gundulićeva 10, Zagreb, dvorana I, s početkom u 15:00 sati.
Predavači na tribini bit će prof. dr. sc. Ivan Koprić (Pravni fakultet u Zagrebu), Olivera Marinković (pravna savjetnica u Hrvatskoj zajednici osnovnih škola) i Biljana Kunej (načelnica Odjela za upravno-pravne poslove Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta).
Priručnik "Europski upravni prostor" izašao iz tiska
Detaljna studija europskog upravnog prostora eminentnih autora s Pravnog fakulteta u Zagrebu obuhvaća analizu europskih institucija nakon Lisabonskog ugovora, procese europskog upravljanja i javnih politika EU, obrađuje pojam europskog upravnog prostora te utjecaj Europske unije na trendove razvoja javne uprave i javnih politika u državama članicama. Posebno se analizira politika proširenja EU te upravne prilagodne i reforme u kontekstu europeizacije.
Priručnik je namijenjen svima koji su zainteresirani za pitanja javnog upravljanja u EU i položaja država članica u pogledu europskih javnih politika. Sadržaj priručnika i podatke o autorima možete pogledati na ovoj poveznici.
Cijena priručnika je 130,00 kuna, a na narudžbu većeg broja priručnika odobravamo popust. Narudžbenicu za priručnik možete preuzeti ovdje.